限制跨境销售，耐克被欧盟罚款1250万欧元！

2019年3月25日，欧洲反垄断机构欧盟（EU）委员会以耐克公司阻止俱乐部足球商品的跨境销售的行为违反《欧盟竞争法》为由，对耐克公司处以1250万欧元的罚款。

欧盟委员会公布对耐克的处罚决定

欧盟委员会指出，作为俱乐部和国家队商品制造与分销的授权方，耐克在与部分被授权商加入相关条款，规定对方不得进行境外销售，且禁止其将产品提供给位于欧洲经济区其他国家的零售商，否则耐克将取消合作。

此前，耐克被授权许可销售巴塞罗那足球队(FC Barcelona)、曼联(Manchester United)、尤文图斯(Juventus)、国际米兰(Inter Milan)、罗马(Roma)等多个足球俱乐部，及法国足球联盟的特许商品。商品涵盖的种类繁多，如马克杯，袋子，床单，文具，玩具等，商品上带有的徽标或图案都受到商标或者版权保护。而耐克作为知识产权许可人，可以通过许可协议允许被许可方在一定范围内制造和分销这些商品。通常许可方在授予许可时，都会在不同区域授予非独家许可，以增加市场上的商品销售数量及其地域覆盖范围。但是耐克公司授权非独家许可时，非法限制了贸易商在欧盟单一市场内跨境和在线销售特许商品。

2017年6月，委员会对耐克的某些许可和分销行为开展反垄断调查，调查结果显示：耐克的非独家许可和分销协议违反了欧盟的竞争规则，这种行为从2004年7月1日持续至2017年10月27日，划分了单一市场，并阻止欧洲的被许可人跨境销售产品，最终损害了消费者利益、俱乐部的利益、欧洲的利益。

委员会的调查发现，耐克的非独家许可和分销协议违反了欧盟的竞争规则：

1、耐克公司采取了一系列限制被许可人境外销售的直接措施，例如明确禁止这些销售的条款，向奈克提交境外销售订单的义务以及对境外销售征收双重特许权使用费的条款。

2、耐克强制采取间接措施来实施境外限制，例如威胁被许可人如果在境外售卖则终止合同，如果担心销售可能会流向其他地区，则拒绝提供“官方产品”全息图在欧洲经济区（EEA），并进行审核以确保符合限制。

3、在某些情况下，耐克在每个地区使用主许可证持有者向第三方授予使用不同知识产权的子许可。为了确保整个分销链的实践，耐克对主许可证持有者采取了直接和间接措施。通过这些措施，耐克强迫主要被许可人留在他们的领土内，并对他们的次级被许可人实施限制。

4、耐克的条款明确禁止被许可人向可能在分配区域外销售的客户（通常是零售商）提供商品。除了要求被许可人在合同中传递这些禁令外，耐克还会进行干预，以确保零售商（如时装店，超市等）停止向其他欧洲经济区的被许可人购买产品。

中国反垄断法和欧盟反垄断法对比

欧盟竞争事务专员Margrethe Vestager表示：耐克阻止许多授权厂商在不同国家销售这些品牌产品，致消费者选择更少，价格更高，根据欧盟反垄断规则，这是违法的。这次行动有利于零售商和消费者能够充分利用单一市场的优势，实现在欧洲各地购买更多种类的产品和最好的交易。

调查结束后，耐克明确承认了违反欧盟竞争规则事实，还提供了具有重大附加值的证据。鉴于耐克在此事件上与委员会合作超出了其应该做的法律义务，特别是向委员会提供了允许其扩大案件范围的信息，欧盟委员会授予耐克40％的罚款减免回报。

文章来源：环球时报、商业周刊中文版、新浪财经