美国司法部、专利商标局等三部门联合声明标准必要的专利救济

2019年12月19日，美国司法部（Department of Justice，“DOJ”）、专利和商标局（U.S. Patent and Trademark Office，“USPTO”）和国家标准与技术研究院（National Institute of Standards and Technology，“NIST”）发布了一份关于标准必要专利（standard-essential patents，“SEP”）救济的联合政策声明。该专利持有人已同意许可其专利以公平，合理和非歧视（F / RAND）的条款。本声明取代了司法部和美国专利商标局共同发布的2013年关于SEP补救措施的政策声明。

司法部反托拉斯部司法部长助理马坎·德莱希姆说：“根据美国***第1条第8项的规定，我们的专利制度奖励发明人在有限的时间内实践其发明的专有权。”“今天的《政策声明》认识到，如果许可谈判失败，则SEP持有人应可获得专利侵权的适当补救措施，包括禁令性救济。为了保持竞争和激励创新，以及继续参与标准制定活动，这将为美国消费者带来实质性利益，必须提供各种补救措施。”

为此，该《声明》明确指出，专利所有人以F / RAND条款许可专利的承诺并不妨碍获得任何特定补救措施，包括禁令救济。这些机构明确指出，没有“特殊的法律规则集”适用于标准必要程序。法院、美国国际贸易委员会和其他决策者能够根据当前法律和相关事实评估适当的补救措施。根据该声明，“专利权人的特定F / RAND承诺，[标准开发组织的]知识产权政策以及专利权人与实施者之间的许可谈判的个别情况都可能与确定侵权行为的补救措施有关。标准必要的专利，视具体情况而定。”

该声明是在司法部退出2013年SEP政策声明后做出的，该声明被错误地解释为暗示适用于SEP的特殊救济措施以及寻求禁制令或排除令可能会损害竞争。

助理总***德拉希姆说：“我们的专利制度使美国经济成为世界的创新之都，我们不应滥用反托拉斯法来削弱创新的动力。”

自该公告发布以来，许多行业参与者和政策制定者已向代理商提供准备新声明。

助理总***德拉希姆说：“随着各机构起草新的声明，我们重视整个行业和政策领域的意见，尤其是参议院知识产权委员会主席汤姆·提利斯和排名靠前的克里斯·库恩斯的意见。”“正如新声明所强调的，最终对于标准必要专利没有特殊的补救措施，所有专利权人都有寻求禁令救济的法定权利，这份联合声明的重申将更有利于代理机构的美国专利申请。（翻译自google）

来源：IPRdaily综合美国司法部网站

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